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2018-10-18 09:28:01    第一财经  参与评论()人

9月5日,国家科技体制改革和创新体系建设领导小组第一次会议召开,会议除了强调要进一步充分认识科技体制改革和创新体系建设的重要性外,还明确提出要抓紧研究制定下一个国家中长期科技发展规划的有关准备工作。

此举表明制定新的中长期科技发展规划已上升到国家层面。我们认为,制定“新规划”要更加注重两个导向:产业化和市场化。除了基础性理论研究之外,一些重大的科研方向应该更加着重于产业,发挥市场的作用,由市场提供更多科研资金,科研成果更快捷转化为现实的社会生产力,从而形成高效的良性循环。

目前正在执行的国家中长期科技发展规划纲要时间跨度是2006年到2020年,这个规划纲要的贯彻执行对我国科技总体能力的迅速提升并进而服务经济建设起到了十分重要的作用。拿近几年的数据来说,在全球创新指数报告的排名中,2013年以来,我国的排名已从第35位显著提升到第17位。创新是经济发展的基础,我国经济实力的提升与创新密不可分。

制定下一个国家中长期科技发展规划时间已经比较紧迫。制定“新规划”的重要指导方针是要认真总结历次中长期科技发展规划的实施情况,深刻分析我国科技发展现状,全面研判世界未来科技发展趋势,坚持全球化视野,体现改革开放精神,突出战略导向作用,引导未来科技发展。

事实上,在“2006~2020规划纲要”中就已经强调了产业化导向,其中提到的高速轨道交通系统建设目标现在已经结出了硕果,我国的高速铁路建设里程和运营水平已经是世界第一位。但“2006~2020规划纲要”中提出的“掌握一批事关国家竞争力的装备制造业和信息产业核心技术,制造业和信息产业技术水平进入世界先进行列”,这一目标与实现之间的差距还比较远。

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